Congé de représentation pour les membres d'une association

Vérifié le 07/07/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Vous êtes membre d'une association loi 1901 ou relevant du régime d'<a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R73224">Alsace-Moselle</a> et êtes appelé à la représenter au sein d'une instance (par exemple à une réunion d'une commission administrative ou d'un organisme public ou paritaire) ? Vous pouvez bénéficier d'un congé dit de représentation. Nous vous présentons les informations à connaître.

Salarié
Agent public

Si vous êtes salarié et êtes désigné représentant d'une association ou d'une mutuelle, vous pouvez bénéficier d'un congé de représentation pour siéger dans une de ses instances et participer à ses réunions.

Il peut s'agir des instances suivantes :

Conseil national de l'habitat
Commission nationale de concertation
Conseil départemental de l'habitat
Section des aides publiques au logement.

À noter

Le congé de représentation est réservé aux réunions des organismes ou commissions pour lesquels des représentants associatifs sont officiellement désignés. Il ne permet pas de participer aux réunions internes de l'association (assemblée générale, conseil d'administration, bureau...).

En principe, le nombre maximal de salariés par établissement qui peuvent bénéficier du congé de représentation au cours d'une année est fixé par une <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=F2395">convention collective</a> ou un accord collectif.

En l'absence d'accord collectif, le nombre maximal de salariés, par établissement, qui peuvent bénéficier du congé au cours d'une année est fixé comme suit :

Nombre de salariés dans l’établissement	Nombre de salariés pouvant bénéficier du congé
Moins de 50	1
De 50 à 99	2
De 100 à 199	3
De 200 à 499	8
De 500 à 999	10
De 1 000 à 1 999	12
À partir de 2 000	12 + 2 par tranche supplémentaire de 1 000 salariés

En principe, la durée du congé pour représenter une association ou une mutuelle est fixée par une convention collective ou un accord collectif.

En l’absence d'accord collectif, la durée maximale du congé est de 9 <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R17508">jours ouvrables</a> par an.

Le congé de représentation peut être fractionné en demi-journées.

Le congé de représentation ne modifie pas vos droits à congés payés et l'ensemble des autres droits liés à votre contrat de travail.

À savoir

Les conventions ou accords collectifs peuvent prévoir des dispositions plus favorables (durée supérieure, maintien de salaire ou délai de demande plus court).

En principe, le délai dans lequel vous devez adresser votre demande de congé à votre employeur est également fixé dans une convention collective ou un accord collectif.

En l'absence d'accord collectif, vous devez adresser votre demande à votre employeur au moins 15 jours avant le début du congé.

Vous devez préciser la date, la durée de l'absence envisagée et l'instance au sein de laquelle vous êtes appelé à siéger.

Il est conseillé de joindre dès cette demande une copie de votre convocation pour faciliter son examen par votre employeur.

Si votre employeur estime que votre absence peut perturber la bonne marche de l'entreprise, il a la possibilité de refuser votre congé après consultation du comité social et économique (CSE).

Dans les entreprises de moins de 11 salariés, cette indemnité reste également accessible. Votre employeur est responsable de vous fournir l’attestation nécessaire, même en l'absence de CSE.

Sa décision de refus doit être <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R14732">notifiée</a> dans les 4 jours suivant la réception de votre demande. Elle doit être argumentée.

Elle peut être contestée par <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=F1052">référé devant le conseil de prud'hommes</a>.

Si votre demande de congé n'a pas été accordée, vous serez prioritaire lors d'une nouvelle demande.

Le refus doit être justifié par les conséquences de votre absence sur le fonctionnement de l'entreprise. Il ne peut pas être motivé par votre engagement associatif.

Le service responsable de la convocation à l'instance doit vous remettre une attestation de présence en fin de réunion. Ensuite, vous devez remettre le document à votre employeur.

Votre employeur peut décider de ne pas rémunérer les heures de congé ou de les rémunérer en partie ou en totalité.

Lorsque le salaire n'est pas maintenu ou maintenu partiellement, votre employeur vous remet une attestation indiquant le nombre d'heures non rémunérées.

Pour chaque heure non rémunérée, en raison du congé, vous recevez une indemnité compensatrice horaire de 12 €. Cette indemnité est versée par l’État ou la collectivité territoriale auprès de laquelle est placée l'instance à laquelle vous participez. Vous n'avez pas de demande particulière à effectuer. Vous devez simplement remettre à votre employeur l'attestation de présence qui vous a été délivrée à l'issue de la réunion.

Si vous êtes agent public et que vous êtes désigné représentant d'une association ou d'une mutuelle, vous pouvez bénéficier d'un congé de représentation pour siéger dans une de ses instances et participer à ses réunions.

Il peut s'agir de l'une des instances suivantes :

Conseil national de l'habitat
Commission nationale de concertation
Conseil départemental de l'habitat
Section des aides publiques au logement.

Si vous êtes fonctionnaire, vous devez être <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=F12413">en activité ou en détachement</a>.

Si vous êtes agent contractuel, vous devez être en activité.

À noter

Le congé de représentation peut être accordé dans la limite d'un nombre maximal de jours par an par :

administration centrale,
service à compétence nationale,
service déconcentré,
collectivité territoriale
ou par établissement public.

Nombre d'agents publics employés	Nombre de jours de congé pouvant être attribués par an
Moins de 50	9
De 50 à 99	18
De 100 à 199	27
De 200 à 499	72
De 500 à 999	90
De 1 000 à 1 999	108
À partir de 2 000	108 + 18 jours par an par tranche supplémentaire de 1 000 agents

La durée maximale du congé est fixée à 9 <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R17508">jours ouvrables</a> par an.

Il peut être fractionné en demi-journées.

Vous devez formuler votre demande de congé par écrit au moins 15 jours avant la date de début du congé.

Vous devez préciser la date et la durée de l'absence envisagée.

Votre demande doit être accompagnée de la copie de votre convocation à l'instance concernée.

Il est recommandé de conserver une copie de votre demande et les justificatifs transmis à votre administration.

Le congé de représentation est accordé en fonction des <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R50296">nécessités de service</a>.

Si votre demande est refusée, l'administration doit vous en indiquer les raisons.

Le congé de représentation est cumulable, dans la limite de 12 <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-associations/?xml=R17508">jours ouvrables</a> au total par an, avec le congé pour formation syndicale et le congé de formation des cadres et animateurs pour la jeunesse.

Autrement dit, ces congés sont compatibles ou peuvent être pris dans la même année, sans que cela dépasse 12 jours au total.

Le service responsable de la convocation à l'instance doit vous remettre une attestation de présence en fin de réunion. Ensuite, vous devez remettre le document à votre employeur.

Le traitement indiciaire, l‘indemnité de résidence et le supplément familial de traitement sont maintenus pendant les jours de congé de représentation.

Le congé de représentation est assimilé à une période de service effectif pour les droits liés à votre carrière.