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Question-réponse

Agent public à temps complet, non complet, incomplet et à temps partiel : quelles différences ?

Vérifié le 11/09/2026 - Service Public / Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

En tant qu'agent public, vous pouvez occuper un emploi à temps complet ou à temps non complet (ou incomplet) et travailler à temps plein ou à temps partiel. Nous vous présentons les informations à connaitre.

Un <span class="miseenevidence">emploi à temps complet</span> est un emploi sur lequel la durée de travail <span class="miseenevidence">correspond à la durée légale de travail</span> (c'est-à-dire 35 heures par semaine ou 1 607 heures par an) ou à la durée réglementaire (si vous êtes soumis à une durée inférieure à 35 heures par semaine, c'est par exemple le cas si vous êtes enseignant).

Un <span class="miseenevidence">emploi à temps non complet</span> (ou incomplet) est un emploi créé pour une durée de travail<span class="miseenevidence"> inférieure à la durée légale ou règlementaire de travail</span>.

On parle d'emploi à temps non complet dans les fonctions publiques territoriale et hospitalière (FPT et FPH) et d'emploi à temps incomplet dans la fonction publique d’État (FPE).

À la différence du temps partiel, ce n'est donc pas l'agent qui choisit le temps non complet, il s'agit d'une <span class="miseenevidence">caractéristique de l'emploi </span>qui <span class="miseenevidence">s'impose à l'agent</span>.

La durée de travail d'un emploi à temps non complet ou incomplet ne peut être modifiée que par l'administration.

Selon la fonction publique d'appartenance (État - FPE, territoriale - FPT, hospitalière - FPH), les emplois à temps non complet peuvent être occupés par des fonctionnaires ou des contractuels :

  • Lorsque la durée de travail est <span class="miseenevidence">inférieure ou égale à 24 heures 30 par semaine</span>, l'emploi à temps incomplet est <span class="miseenevidence">obligatoirement occupé par un contractuel</span>.

    Le contrat peut être à durée déterminée ou indéterminée.

  • Les emplois à temps non complet peuvent être occupés par des fonctionnaires ou des contractuels.

    Le fonctionnaire territorial nommé dans un ou plusieurs emplois permanents à temps non complet pendant une durée égale ou supérieure à 17 heures 30 est intégré dans un cadre d'emplois.

    Le fonctionnaire territorial à temps non complet dont la durée hebdomadaire de travail est au moins égale à 28 heures (12 heures pour un professeur d'enseignement artistique, 15 heures pour un assistant d'enseignement artistique) est affilié à la <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-particuliers/?xml=R31192">CNRACL</a>.

    Si la durée hebdomadaire de travail est inférieure à 28 heures, le fonctionnaire territorial à temps non complet relève de l’Assurance retraite.

  • L'emploi à temps non complet dont la durée de travail est inférieure au mi-temps ne peut être occupé que par un contractuel.

    Des emplois à temps non complet comportant une durée de travail comprise <span class="miseenevidence">entre 17 heures 30 et 24 heures 30</span> peuvent être créés pour les personnels relevant des <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-particuliers/?xml=R53649">corps</a> suivants :

    • Sages-femmes des hôpitaux
    • Psychologues
    • Diététiciens
    • Masseurs-kinésithérapeutes
    • Orthophonistes
    • Orthoptistes
    • Pédicures-podologues
    • Ergothérapeutes
    • Psychomotriciens.

    Ces emplois à temps non complet peuvent être occupés par des <span class="miseenevidence">fonctionnaires ou des contractuels</span>.

    Les fonctionnaires occupant ces emplois à temps complet relèvent de l’Assurance retraite.

Un agent public à <span class="miseenevidence">temps plein</span> est un agent qui travaille <span class="miseenevidence">35 heures par semaine </span>ou qui travaille toute la durée prévue par son emploi à temps non complet ou incomplet.

L'agent à <span class="miseenevidence">temps partiel</span> est celui qui <span class="miseenevidence">choisit de réduire sa durée de travail</span>.

Le travail à temps partiel est mis en place à la <span class="miseenevidence">demande de l'agent</span>.

Selon le motif pour lequel il est demandé, le temps partiel est accordé si les <a href="https://www.pignans.fr/mes-demarches-particuliers/?xml=R50296">nécessités de service</a> le permettent, c'est-à-dire <span class="miseenevidence">sur autorisation</span>, ou <span class="miseenevidence"><span class="expression">de droit</span></span>, c'est-à-dire qu'il ne peut pas être refusé par l'administration.

Le temps partiel s'exprime en pourcentage du temps plein (par exemple, <span class="valeur">80 %</span>).

Lorsqu'il est soumis aux nécessités de service, le temps partiel peut être accordé à <span class="valeur">50 %</span>, <span class="valeur">60 %</span>, <span class="valeur">70 %</span>, <span class="valeur">80 %</span> ou <span class="valeur">90 %</span> d'un temps plein.

S'il est de droit, il peut être accordé à <span class="valeur">50 %</span>, <span class="valeur">60 %</span>, <span class="valeur">70 %</span>, <span class="valeur">80 %</span> d'un temps plein.

Source : Service-Public.gouv.fr / DILA — Données sous Licence Ouverte v2.0